尹中卿指出,持久以来我国制造业主要集中在低附加值的非核心部件加工制造和劳动密集型的装配环节,在全球财富链上处于中低端,制造业大而不强的问题十分突出。一是成长方式粗放,持久以来过于依靠物质资源投入,依靠土地、劳动力的低成本优势,资源能源消耗过多,环境污染严重。二是科技创新能力不强,在基础原材料、重大装备制造和要害核心技术等方面与世界先进程度还存在较大差距,很多主要财富对外技术依存度高,许多核心要害技术受制于人。三是产物附加值不高,缺乏。
“这些问题由来已久,企业缺乏转型升级的动力和压力,习惯于从国外采办技术,习惯于在国际价值链低端恶性竞争。”尹中卿暗示,我国制造业要实现持久成长,就要以国际金融危机带来的挑战为倒逼压力,切实推进制造业上层次、上程度、有后劲。
“加快实现从‘ ’到‘中国创造 ’的转变不是短期目标,而是持久任务。”尹中卿指出,第一要推进制造业转型,着眼于冲破要害环节,加快裁减落后产能,压缩高消耗、高污染的产能,不竭提高制造业的质量和程度。第二要推进制造业升级,要瞄准世界科技前沿和财富成长标的目的,坚持不懈地进行技术改造和科技创新,努力培育新的经济增长点,要加强传统制造业的技术改造,着力培育新兴财富,大力成长节能环保财富。第三要鞭策国家创新体系建设,要强化政府的主导作用,冲破部门分割、条块分割的体制性障碍,促进科技资源的开发流动和优化配置;要阐扬企业的主体作用,加快有利于和创成长的风险投资、科技成果转化、技术产权交易、常识产权庇护等方面的建设;要成立管、产、学、研、用相结合的战略联盟和利益共同体,引导企业不竭加大科技投入,切实推进科技成果转化。